财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 08:41:40
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中新网瞰中国丨风吹草低沃野千里
今年经济实现良好开局*#%*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#@%*。积极的财政政策要靠前发力%@#，把政策工具用足用好@*#*，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%，加快专项债发行使用进度%@#*。把政策落到实处、见到实效%#*。
今年以来@*#@#，宏观政策打出一系列“组合拳”#*@*，有效巩固和增强经济回升向好态势%*@%。近日召开的中央政治局会议提出*##，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@@*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*@@@@。
作为宏观调控重要工具*%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@#*，一直受到高度关注@*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@#@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@%@@。从实际举措看%*@@@，今年持续用好财政政策空间#@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#@@%%，促进经济持续回升向好*#@*%。财政支出方面%%%*#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%，高于近3年的平均水平%*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*#%*#，合理加快支出进度#%%，体现了政策靠前发力**%。
今年经济实现良好开局*%*@#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%%*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题##*#*，提升前瞻性、科学性、有效性*@，特别是要注意保持节奏和力度*@，避免前紧后松#%。
靠前发力*#，把政策工具用足用好**%#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@#%，加快专项债发行使用进度*#。按照部署@@#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债##*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#*，今年先发行1万亿元@%@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%**%，应尽早启动发行工作**%，及时分配、下达资金%%#*。此外*#%@，一季度地方专项债发行规模小于往年*@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%%*%*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*#@#@，还必须加快发行使用进度@@@@@。当前投资增长仍面临一定压力%%@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#*@%，各类资金形成合力%@%%#，促进投资合理增长@@@*。
靠前发力@%*#@，还要落到实处、见到实效#%@@*。扩投资方面%#@，债券资金规模庞大##@#，投向项目要加强审核把关、提高质量#*@，规范、安全、高效使用资金*@**，尽快形成实物工作量####，充分发挥补短板、惠民生作用#%**@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*%%@，也可以更好发挥专项债效能##。促消费方面##@*#，各地正在落实完善财税支持政策%@#**，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管##*，确保资金真正惠及消费者%%@#%，提高资金使用的有效性和精准性%#%*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%*，央行综合运用多种工具投放流动性@%，保障政府债券顺利发行*%@*@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%@。
此外#@**，财政收入虽然保持恢复性增长态势##%@*，但增长压力仍不�%@*@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜#@#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出###@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上##*，强化地方责任落实*@*，加大财力下沉力度%##**，切实兜牢兜实基层“三保”底线@%@。
“所当乘者势也*###，不可失者时也**@。”经济实现良好开局%#@@，宏观政策要加力发挥效能@@，稳定市场预期、增强发展动能#*@，推动经济乘势而上**@。
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